АНТИКОРУПЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ

Запобігання проявам корупції системі МНС

ПУБЛІКАЦІЇ

Верховна Рада України "узгодила" антикорупційний закон

Верховна Рада усунула неузгодженості у тексті прийнятого закону про засади запобігання і протидії корупції.

За відповідне рішення проголосував 251 депутат.

Даний законопроект, який вніс президент Віктор Янукович, був ухвалений ще 7 квітня.

ДОСЛІДЖЕННЯ TRANSPARENCY INTERNATIONAL ЗА 2010 РІК

(Індекс сприйняття корупції) на сайті Головдержслужби

http://www.guds.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=442477&cat_id=255109

ЗАКОНОДАВСТВО ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ В СФЕРІ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ

Конституція України

Конвенція ООН проти корупції

Кримінальний кодекс України

Указ Президента України від 26.03.2010 № 454 «Питання Національного антикорупційного комітету»

Постанова КМУ від 08.12.2009 № 1336 «Про затвердження Порядку інформування громадськості про результати роботи у сфері протидії корупції»

Наказ Головного управління державної служби України від 04.08.2010 № 214 «Про затвердження Загальних правил поведінки державного службовця»

http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z1089-10

ВПРОВАДЖЕНІ ЗАХОДИ ЩОДО НЕДОПУЩЕННЯ СЛУЖБОВИХ ЗЛОВЖИВАНЬ

Наказ МНС від 04.08.2010 № 626 «Про недопущення корупційних правопорушень при здійсненні державних закупівель»

Наказ МНС від 30.12.2010 № 118 «Про забезпечення відкритості та прозорості в діяльності МНС щодо використання державних коштів»

Наказ МНС від 30.12.2010 № 120 «Про забезпечення відкритості та прозорості в діяльності МНС щодо проведення державних закупівель»

Наказ МНС від 10.03.2011 № 238 «Про інформування громадськості в сфері запобігання та протидії корупції»

Наказ МНС від 10.03.2011 № 239 «Про інформування громадськості в сфері запобігання та протидії корупції територіальними управліннями МНС»

ВАЖЛИВО

Звертаємо Вашу увагу на те, що про корупційні правопорушення та інші службові зловживання з боку посадових осіб УМНС області, Ви можете повідомити письмово за адресою:  43020, м. Луцьк, вул. Електроапаратна,6.

Надані відповіді на звернення не є нормативно-правовими актами, вони мають лише роз'яснювальний та інформаційний характер та не встановлюють правових норм. 
Ваші запити можуть бути надіслані на електронну адресу: vovchuk@vl.mns.gov.ua

Відповідно до чинного антикорупційного законодавства у управлінні створено та функціонує сектор безпеки та запобігання проявам корупції, до співробітників якого Ви можете звернутися з будь-яких питань стосовно порушень законодавства працівниками підрозділів УМНС області.

Телефони довіри:
0332 25-20-11

0332 25-25-65
067 811-05-06

Хабарник як антигерой
ІНФОРМАЦІЙНА КАМПАНІЯ

В Україні формується негативне ставлення до "липких рук"

Яку картину подумки малює пересічний громадянин, коли згадують про міцне корупційне павутиння, котре сповиває чимало сфер суспільного життя країни? Найперше тих, кого зазвичай називають "білими комірцями", тобто державних службовців, інформація про життя не за статками яких іноді потрапляє на пальти газет, у теле- чи радіоефір.
З того ж таки ефіру у вигляді безкінечних телесеріалів формується образ бізнесмена, що має зв'язки "нагорі", кумів у погонах вищих чинів правоохоронних органів і тому безкарно поводиться з навколишніми.
ЗМІ також не шкодують яскравих фарб, змальовуючи відпочинок вищих посадових осіб та депутатів різних рівнів (від Верховної Ради до сільради найвіддаленішого від центру села), суддів і прокурорів та членів їхніх сімей на дорогих фешенебельних курортах в Альпах чи на Мадагаскарі. Забуваючи при цьому "дрібничку" - порівняти ціну путівки і офіційну зарплату "туристів при посаді".
З цих кольорових картинок, як зі звичайнісіньких пазлів, у наших дітей, молоді складається загальна картина небуденного життя осіб, прямо причетних до державного управління, яку можна назвати поширеною фразою "красиво жити не заборониш". Тож на часі чекати, що вихованець дитсадка на запитання "Ким хочеш стати?" з гордістю відповість: "Хабарником, як і мій татко!"
- Ми рішуче змінюватимемо таку ситуацію, - каже Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики, заступник Міністра Кабінету Міністрів Андрій Богдан. - Уряд України розпочинає цілеспрямовану інформаційну кампанію щодо формування негативного ставлення громадян до корупції та хабарництва.
Колеги з Організації Об'єднаних Націй вже передали нам перший соціальний ролик, який ми адаптували до потреб українських глядачів, і з 1 листопада провідні державні та комерційні канали транслюють його. Незабаром ролик можна буде побачити і на моніторах, установлених в столичному метрополітені.
Це лише початок роботи. Створюється цикл матеріалів, що інформуватимуть суспільство про шкоду, яку завдає корупція нашій державі, причини виникнення найпоширеніших корупційних діянь та їхніх провідних форм.
Приміром, один з них автори назвали "Твоє "Ні!" має значення". В ньому йтиметься про ситуацію, коли державний службовець не хоче заплямувати свій службовий мундир і рішуче відмовляється від хабара.
Водночас активізували свою діяльність і органи виконавчої влади, спеціальні антикорупційні підрозділи яких покликані здійснювати превентивні заходи щодо реалізації державної антикорупційної політики.
Йдеться про періодичне оприлюднення в ЗМІ результатів перевірок у відомствах, роз'яснення найважливіших положень нових антикорупційних законів, запобігання та пошук шляхів урегулювання конфлікту інтересів, дотримання правил етики поведінки державних службовців.
Якщо широка громадськість вчасно отримає таку інформацію, це значною мірою сприятиме антикорупційному оздоровленню суспільства.
Зауважимо, що ця справа зачіпає інтереси кожного. Про те, що корупція, як мовиться, "дістала" українську молодь, свідчать і результати VІ Українського студентського фестивалю реклами із промовистою назвою "Подолаємо корупцію разом", який нещодавно пройшов під патронатом Урядового уповноваженого.
На суд журі та глядачів було винесено 568 студентських робіт за 14 номінаціями. Перемогу здобув відеоролик "Привіт!", який представив на конкурс випускник Івано-Франківського інституту менеджменту Тернопільського національного економічного університету Андрій Смук.
На екрані - веселий безтурботний хлопчик, який розповідає про життя своєї сім'ї, не замислюючись, що його батькові, державному чиновнику, важко буде пояснити контролюючим органам, звідки у нього захмарні статки.
Рано чи пізно главі такої сім'ї доведеться відповідати перед законом, можливо, він навіть на певний час потрапить за грати. І дитина, зрозумівши це, враз стає сумною. Вочевидь, корупція загрожує й сімейному щастю, майбутньому дітей, тож не зайве про це пам'ятати батькам.
Багато життєвих проблем можна і треба розв'язувати некорупційними методами. Навчити цього суспільство спеціальним державним структурам, що працюють над запобіганням негативному явищу, допоможе соціальна реклама, переконаний Андрій Богдан. І запрошує всіх охочих взяти участь у V Національному фестивалі соціальної реклами, котрий цьогоріч буде присвячений темі "Держава проти корупції".
До речі, передбачається, що в цьому заході візьмуть участь понад чотири тисячі учасників, 70 відсотків яких - молоді соціально активні люди. Кращі роботи в номінації "Найкраща соціальна відеореклама, ауді-, зовнішня, друкована та інтернет-реклама" будуть відзначені Урядовим уповноваженим з питань антикорупційної політики і розміщені на провідних теле- та радіоканалах і білбордах на всій території країни.
Загальновідомо, що корупція призводить до економічних втрат, політичної нестабільності, подекуди навіть загрожуючи існуванню держави, - каже Андрій Богдан.
Це явище веде до ерозії моральних цінностей, підриває довіру до державних інституцій, породжує бідність. Оскільки суспільство сьогодні є толерантним до корупційних проявів, необхідно ситуацію змінювати, знайти спосіб донести до свідомості громадян вигідну модель вирішення питань у некорупційний спосіб.
Тому запровадження такого заходу, як соціальна реклама, присвячена питанням протидії корупції, може стати дієвим інструментом на шляху нашого суспільства до доброчесності.

Як запобігти суспільній хворобі

Протистояти корупції можна різними способами. Зокрема й через формування негативного ставлення громадян до всіх проявів цього рудимента, який істотно спотворює демократичні засади суспільства. Ще одна форма протидії, яку нині взяли на озброєння вітчизняні органи виконавчої влади, - запровадження системного висвітлення у засобах масової інформації роз'яснень та популяризація норм антикорупційного законодавства, реалізація державної антикорупційної політики, проведення інших комунікативних заходів.
- Ще Аристотель свого часу писав, що за будь-якого державного устрою найголовніше облаштувати справу так, щоб посадовим особам неможливо було наживатися, - каже Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики Андрій Богдан. - Тож, певна річ, хворобі краще запобігти.
Саме тому, урахувавши досвід багатьох країн світу, зокрема США, Нідерландів, Словенії, Польщі, Кабінет Міністрів своєю постановою "Питання запобігання та протидії корупції в органах виконавчої влади" утворив підрозділи, завдання яких - здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, проведення превентивних заходів, створення умов нетерпимості і формування негативного ставлення до корупції серед державних службовців.
Сьогодні такі підрозділи вже діють у 77 центральних та місцевих органах виконавчої влади, що становить 89 відсотків від їхньої загальної кількості.
Вони здійснюють не лише перевірки й службові розслідування, а й організовують семінари, "круглі столи", лекції на антикорупційну тематику, на яких вже побували понад 11,8 тисячі держслужбовців, готують відповідні матеріали до ЗМІ.
Маємо вже певні результати. Саме за участі новоутворених підрозділів припинено 94 корупційних правопорушення. За наслідками перевірок і службових розслідувань передано до правоохоронних органів 491 матеріал. Припинено перебування на державній службі 104 державних чиновників, 915 службовців структур виконавчої влади притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Зауважимо, що нині за дорученням Прем'єр-міністра проводиться робота з проведення антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів. У процесі опрацювання проектів нормативно-правових документів виявлено та усунуто корупціогенні чинники у 105 випадках, які б могли призвести до підвищення корупційних ризиків і скоєння правопорушень.
Координацію та методичне забезпечення діяльності підрозділів з питань запобігання та протидії корупції у центральних та місцевих органах виконавчої влади здійснює Урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики.

Стали свідком неправомірних дій співробітників оперативно - рятувальної служби?
Телефонуйте до сектору безпеки та запобігання проявам корупції
УМНС України в Волинській області.

Згідно наказу МНС України № 849 від 21.11.2008 року в складі управління МНС України в Волинській області було створено сектор безпеки та запобігання проявам корупції.
Сектор створений з метою забезпечення реалізації державної політики в сфері завдань, спрямованих на профілактику проявів корупції, хабарництва, зловживань службовим становищем особовим складом, пов'язаних з виконанням їх службових обов'язків. Здійснення у співпраці з правоохоронними органами заходів спрямованих на профілактику та попередження корупційних дій, хабарництва та інших правопорушень, забезпечення всебічної й об'єктивної їх перевірки, внесення пропозицій щодо реагування на них.
Сектор є самостійним структурним підрозділом УМНС України в Волинській області, безпосередньо підпорядкований Міністру та Управлінню протидії корупції та контрольно-ревізійної роботи МНС України, а в оперативному управлінні - начальнику УМНС України в Волинській області, або особам, які виконують їх обов'язки

Основними завданнями сектору є:
- участь у реалізації державної антикорупційної політики;
- здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства;
- участь в інформаційному і науково-дослідному забезпеченні, здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції, а також міжнародному співробітництві у зазначеній сфері;
- організація спільно з правоохоронними органами заходів, спрямованих на захист та забезпечення безпеки працівників та осіб рядового і начальницького складу підрозділів МНС України;
- проведення організаційної та роз'яснювальної роботи щодо запобігання та протидії корупції.
Сектор відповідно до покладених на нього завдань:
- розробляє, здійснює та контролює проведення заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням;
-  надає управлінню та його структурним підрозділам, окремим працівникам та особам рядового і начальницького складу роз'яснення щодо застосування антикорупційного законодавства;
- вживає заходів щодо виявлення конфлікту інтересів та сприяє його усуненню;
-  бере участь у проведенні:
юридичної експертизи проектів організаційно-розпорядчих документів, що видаються управлінням та його структурними підрозділами, з метою виявлення чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень, та у разі їх виявлення, вносить пропозиції начальнику управління щодо їх усунення або скасування відповідних актів (документів);
в установленому порядку службового розслідування (перевірки) в управлінні, з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення, або невиконання вимог антикорупційного законодавства;
у межах своїх повноважень, разом із представниками контрольно-ревізійних підрозділів перевірки фінансово-господарської діяльності управління та його структурних підрозділів, з метою здійснення контролю за дотриманням вимог антикорупційного законодавства;
- проводить у межах своїх повноважень спеціальну перевірку стосовно осіб, які претендують на зайняття посад і призначення яких здійснюється Міністром, начальником Головного управління, у тому числі щодо відомостей, поданих особисто;
- перевіряє в установленому порядку повідомлення громадян та юридичних осіб, інформацію, оприлюднену у друкованих, аудіовізуальних засобах масової інформації, а також отриману від інших структурних підрозділів Головного управління, щодо причетності працівників та осіб рядового і начальницького складу такого органу до вчинення корупційних правопорушень;
- повідомляє у письмовій формі начальника управління, начальника Управління протидії корупції та контрольно-ревізійної роботи та спеціальні підрозділи щодо боротьби з організованою злочинністю МВС, податкової міліції, боротьби з корупцією і організованою злочинністю СБУ про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних правопорушень посадовими особами управління;
- веде облік працівників та осіб рядового і начальницького складу управління, підприємств, установ та організацій сфери управління МНС, що знаходяться на території області, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень;
- взаємодіє з підрозділами з питань запобігання та протидії корупції інших територіальних органів виконавчої влади;
- виконує інші функції відповідно до компетенції Сектора.